根据《市区农贸市场建设改造实施意见》，在今后3到5年时间内，市政府将对市区39个农贸市场实施升级改造，同时根据居民小区发展情况，高标准建设15到20个室内农贸市场；逐步取缔市区所有马路农贸市场，并将市区现有棚顶市场改造成室内市场。2008年，市区计划建设和改造18个农贸市场。
市区农贸市场主要经营业态为：邻里中心生鲜食品超市（社区综合服务中心）、农加超市场、室内菜市场。“邻里中心生鲜食品超市”（社区综合服务中心）是指标准较高、含生鲜净菜超市的综合性社区服务中心；“农加超市场”是指“菜市场+净菜超市”；“室内菜市场”是指按照规定标准建设的单体室内菜市场。
市区农贸市场建设规模根据规划区域内的居住人口、服务半径、消费需求等因素，划分为大型、中型、小型三级。大型市场面积5000平方米以上；中型市场面积2000到5000平方米；小型市场面积1000到2000平方米。今后凡新建居民住宅小区人口达到万人以上，都要在其地块周围独立设置农贸市场用地，并可由房地产开发企业综合开发。
