昨天，记者从盐城城市发展战略规划评审会上获悉，美国规划协会对盐城能否建成沿海大城市进行了研究探讨，得出肯定的结论。
建设沿海城市初具条件
美国的城市规划，一般不赋予城市某种特定名称，而是从城市自然的、自身固有的元素出发，来规划城市的发展方向。
盐城临海不靠海，距离海岸最近直线距离约50公里。虽然没有大江大河，但能利用水网地区的河道路疏浚成运河。此外，还可修筑公路、铁路等开辟入海通道。
盐城港已有大丰港区、射阳港区、滨海港区、响水港区等4个主要港区。虽然港口开发程度不高，但已有一定水运能力。
盐城内陆工业化进程加快，对海运需求逐步增加。目前，这些港区已在建设工业项目和工业园区。通过苏北港口资源的整合，盐城港将会在沿海港体系中找到自己的位置。经过长时间的努力，可能最终建成沿海大城市。
中心城区如何发展
确定了东向出海、把盐城建成沿海城市的构想后，首先面临的问题是，中心城区如何发展？目前，盐城中心城区的发展仍停留在老城区的向外扩张，逐步填满宁靖盐、沿海、徐盐三条高速公路所围成的420平方公里的区域。这种将中心城区囿于一隅的城市发展路径，很难实现东向出海的宏大目标。因此，盐城中心城区的未来发展，必须突破420万平方公里的“围城”，响应大海的召唤，向大海靠拢。
盐城港现在有4个港区，不可能4路同时开发出海，必须选择一个港区作为出海口。在距离盐城市100公里半径内，分布有大丰和射阳两个港口。
通过对两市、县及港区的区位、经济现状及发展趋势比较，未来盐城中心城区的发展趋于明朗。大丰港港口条件较好，港口级别高，疏浚工程量较小；大丰市的经济实力较强（在盐城沿海5个市、县中，大丰按人均计算的各项指标均居领先地位）；大丰离上海和苏南地区近。上海有3个农场位于大丰境内。
因此，选择盐城市—大丰市—大丰港一线重点开发，把大丰港作为盐城的出海口较为合理。
依托盐城市—大丰市—大丰港现有的城镇，逐步形成一个串珠式城市带。规划设想这个城市带由盐城市、步凤镇、大丰市、新丰镇、裕华镇、南阳镇、上海农场、大丰港等城镇为核心组成，其中，又以盐城市为整个城市带的核心。这个串珠式城市带，将是未来盐城的经济、文化和行政中心。
